一、國家市場監管總局
問：餐飲公司承包大學食堂如何（hé）認定被處罰（fá）主體？
留言日期：2023-03-02
大學食堂與餐飲公司（sī）簽約，將食堂承包給有經營（yíng）資格的餐飲公司經營，並且責任自負，經（jīng）營自（zì）負（fù），但大學食堂的“食品經（jīng）營許可證”則是（shì）以大學的名稱（chēng）來辦理的。
1、如果該（gāi）食堂經營過程中出現了違法行為，是否可以用承包商做為被處罰人？
2、如果不可以，依（yī）據和原由（yóu）是什麽？
答：回複部門:執法稽查局
時（shí）間：2023-03-03
答：一、集中（zhōng）用餐單位，應當依照《食品安（ān）全法實施條例》第二十八第二款規定督促承包方落實食品安全管理製（zhì）度，承擔（dān）管理責任；未依法履行管理責任的，可以依照《食品安全法》第一百二十六條第一（yī）款第十二項的規定予以處罰。
二、集（jí）中用餐單位的承包方，應當（dāng）依（yī）照《食品（pǐn）安全法實施條例》第二十八第二款規定，依（yī）法取得（dé）食品經營許可，並（bìng）對食堂的食品（pǐn）安全負（fù）責，對其違（wéi）反（fǎn）食品安全法律（lǜ）法（fǎ）規的行為，市場（chǎng）監管（guǎn）部門應當依法處罰。
二、北京市（shì）場監管局
問：關於承包單位食（shí）堂的企業或者個人是否也需要取得食品經營許（xǔ）可證（zhèng）的問題
來信人：ba***un時間（jiān）：2022-11-30
問（wèn）：食安（ān）法實施條例（lì）第28條規定（dìng）：承包經營（yíng）集中用餐單位食堂（táng）的，應當依法（fǎ）取得食品經營許可。
1、請問，28條中所說（shuō）的食品經（jīng）營許可是指食堂還是指承包方？
如果是指承包方的話，是否意味著承包方必須要有食品經營許可證，而且許可範圍必（bì）須包括餐飲服務。
2、假如沒有餐飲服務的許可（kě）範（fàn）圍（wéi），是（shì）否也不符合要求？
答：北京市市場監督管理局
答複時間（jiān）：2022-11-30
答：您好，谘詢收悉。您的（de）理解正確。
依據食安法實施條例，集中用餐（cān）單位開辦食堂應當取得食品（pǐn）經營許可（kě）。
單位食堂由其他單位承包經營的，承包單位（wèi）也應當具備有效的食品經營許可證，且證上載明的經營項目（mù）包含擬承包經營的（de）範圍。
三、中華人民共和國食品安全法實施條例（2019）
《中華人民共和國（guó）食品安（ān）全法實施條例》第二十八條第二款：承包經（jīng）營（yíng）集中用餐單位食堂的，應當依法取得食品經營許可，並對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當督促承包方（fāng）落實食（shí）品安全（quán）管理製度，承擔管理責任（rèn）。
來源:市場監管總局,北京市市場監管局
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